Governança Territorial
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Tipo
Humano — institucional.
Descrição
A Governança Territorial corresponde ao conjunto de órgãos, agências, conselhos, instâncias deliberativas e estruturas administrativas responsáveis pelo planejamento, governança e gestão do território.
Atua nas escalas municipal, estadual, metropolitana e federal, incidindo sobre políticas urbanas, regionais, ambientais, habitacionais, de mobilidade e de infraestrutura.
Características
- Poder normativo e regulatório.
- Capacidade de planejamento e investimento.
- Atuação multiescalar.
- Diversidade institucional.
- Produção de planos, programas e instrumentos urbanísticos.
- Articulação, nem sempre coordenada, entre políticas setoriais.
- Dependência de ciclos políticos e orçamentários.
Interesses
- Ordenamento territorial.
- Implementação de políticas públicas.
- Promoção do desenvolvimento urbano e regional.
- Equilíbrio entre crescimento econômico, inclusão social e proteção ambiental.
- Coordenação entre escalas de governo e setores de política pública.
Capacidades de ação
- Formular planos diretores, setoriais, metropolitanos e nacionais.
- Legislar e regulamentar uso e ocupação do solo.
- Definir instrumentos urbanísticos.
- Investir em infraestrutura.
- Coordenar políticas intersetoriais.
- Gerir conflitos territoriais.
- Estabelecer diretrizes e prioridades de desenvolvimento.
Conflitos
- Pressões políticas e econômicas.
- Disputas interinstitucionais.
- Fragmentação da governança.
- Conflitos entre interesses públicos e privados.
- Descontinuidade de políticas.
- Limitações técnicas e orçamentárias.
Alianças
- Sociedade civil.
- Movimentos sociais.
- Setor produtivo.
- Operadores de infraestrutura.
- Órgãos ambientais.
- Instituições acadêmicas.
- Instâncias de governança metropolitana e interfederativa.
Missão no território
Coordenar o desenvolvimento territorial por meio da articulação entre planejamento, governança e gestão em múltiplas escalas, assegurando coerência entre políticas públicas, instrumentos urbanísticos e investimentos.