|
|
| (14 revisões intermediárias pelo mesmo usuário não estão sendo mostradas) |
| Linha 1: |
Linha 1: |
| =Política Nacional de Mobilidade Urbana (Lei nº 12.587/2012) =
| | INFRA - Wiki |
| | |
| A '''Política Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU)''' é instrumento da política de desenvolvimento urbano que visa promover a integração dos diferentes modos de transporte e a melhoria da acessibilidade e mobilidade de pessoas e cargas nas cidades brasileiras.
| |
| | |
| == Objetivos Principais ==
| |
| * Promover o '''acesso universal à cidade''';
| |
| * Garantir '''equidade no acesso ao transporte público coletivo''';
| |
| * Contribuir para a '''inclusão social''' e o '''desenvolvimento sustentável''';
| |
| * Reduzir os '''custos ambientais, sociais e econômicos'' dos deslocamentos;
| |
| * Consolidar a '''gestão democrática''' do sistema de mobilidade urbana.
| |
| | |
| == Componentes do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana (Art. 3º) ==
| |
| * '''Modos de transporte''': motorizados e não motorizados;
| |
| * '''Serviços de transporte''':
| |
| ** Quanto ao objeto: passageiros / cargas;
| |
| ** Quanto à característica: coletivo / individual;
| |
| ** Quanto à natureza: público / privado;
| |
| * '''Infraestruturas de mobilidade urbana''': vias, estações, terminais, sinalização, equipamentos e instrumentos de controle e informação.
| |
| | |
| == Definições Relevantes (Art. 4º) ==
| |
| * '''Mobilidade urbana''': condição dos deslocamentos de pessoas e cargas no espaço urbano;
| |
| * '''Acessibilidade''': autonomia no deslocamento para todas as pessoas;
| |
| * '''Transporte público coletivo''': serviço acessível, tarifado, com itinerários definidos;
| |
| * '''Transporte privado coletivo''': serviço restrito a grupos, com operação específica;
| |
| * Outros termos: transporte individual, motorizado, não motorizado, cargas, interestadual, internacional, entre outros.
| |
| | |
| == Princípios (Art. 5º) ==
| |
| * Acessibilidade universal;
| |
| * Desenvolvimento sustentável (dimensões social, econômica e ambiental);
| |
| * Eficiência, eficácia e efetividade dos serviços;
| |
| * Segurança nos deslocamentos;
| |
| * Gestão democrática e controle social;
| |
| * Equidade no uso do espaço público.
| |
| | |
| == Diretrizes (Art. 6º) ==
| |
| * Integração com políticas urbanas (uso do solo, habitação, saneamento);
| |
| * Prioridade ao transporte público coletivo e aos modos não motorizados;
| |
| * Integração entre modos e serviços de transporte;
| |
| * Mitigação dos impactos ambientais e sociais;
| |
| * Uso de energias renováveis e tecnologias limpas;
| |
| * Integração de cidades gêmeas na fronteira.
| |
| | |
| == Instrumento de Planejamento ==
| |
| * O principal instrumento é o '''Plano de Mobilidade Urbana''', que deve:
| |
| ** Estar integrado ao plano diretor;
| |
| ** Considerar todos os modos de transporte;
| |
| ** Ser obrigatório para municípios com mais de 20 mil habitantes.
| |
| | |
| == Direitos dos Usuários ==
| |
| * Receber serviço adequado;
| |
| * Participar do planejamento, fiscalização e avaliação da política;
| |
| * Ter acesso a informações claras, acessíveis e atualizadas sobre os serviços.
| |
| | |
| == Competências ==
| |
| * '''União''': fomento, apoio técnico-financeiro, prestação de serviços interestaduais;
| |
| * '''Estados''': transporte intermunicipal urbano, integração regional, incentivos fiscais;
| |
| * '''Municípios''': planejamento local, regulamentação e prestação dos serviços urbanos.
| |
| | |
| ==Categorias e Classificações do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana (Art. 3º)==
| |
| | |
| {| class="wikitable"
| |
| |+ '''Categorias e Classificações do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana – Art. 3º da Lei nº 12.587/2012'''
| |
| ! Categoria !! Subcategoria !! Classificação !! Descrição
| |
| |-
| |
| | rowspan="2" | Modos de transporte urbano || colspan="2" | Motorizado || Utilizam veículos automotores.
| |
| |-
| |
| | colspan="2" | Não motorizado || Utilizam esforço humano ou tração animal.
| |
| |-
| |
| | rowspan="3" | Serviços de transporte urbano || rowspan="2" | Quanto ao objeto || Passageiros || Transporte de pessoas.
| |
| |-
| |
| | Cargas || Transporte de bens, animais ou mercadorias.
| |
| |-
| |
| | rowspan="2" | Quanto à característica do serviço || Coletivo || Transporte realizado com compartilhamento entre usuários.
| |
| |-
| |
| | Individual || Transporte realizado de forma personalizada por usuário ou grupo restrito.
| |
| |-
| |
| | rowspan="2" | Quanto à natureza do serviço || Público || Prestado ou delegado pelo poder público.
| |
| |-
| |
| | Privado || Prestado por iniciativa privada sem delegação pública.
| |
| |-
| |
| | rowspan="7" | Infraestruturas de mobilidade urbana || colspan="2" | Vias e logradouros públicos || Incluem metroferrovias, hidrovias e ciclovias.
| |
| |-
| |
| | colspan="2" | Estacionamentos || Espaços para parada de veículos.
| |
| |-
| |
| | colspan="2" | Terminais e estações || Locais de integração e embarque/desembarque.
| |
| |-
| |
| | colspan="2" | Pontos de embarque e desembarque || Locais específicos para entrada/saída de passageiros ou cargas.
| |
| |-
| |
| | colspan="2" | Sinalização viária e de trânsito || Elementos que organizam e orientam a circulação.
| |
| |-
| |
| | colspan="2" | Equipamentos e instalações || Recursos físicos que apoiam a operação do sistema.
| |
| |-
| |
| | colspan="2" | Instrumentos de controle e gestão || Incluem fiscalização, arrecadação de taxas/tarifas e difusão de informações.
| |
| |}
| |
| | |
| ==Definições segundo o Art. 4º==
| |
| | |
| {| class="wikitable"
| |
| |+ '''Quadro Resumo de Definições – Art. 4º da Lei nº 12.587/2012'''
| |
| ! Nº !! Termo !! Definição
| |
| |-
| |
| | I || Transporte urbano || Conjunto dos modos e serviços de transporte público e privado utilizados para o deslocamento de pessoas e cargas nas cidades integrantes da Política Nacional de Mobilidade Urbana.
| |
| |-
| |
| | II || Mobilidade urbana || Condição em que se realizam os deslocamentos de pessoas e cargas no espaço urbano.
| |
| |-
| |
| | III || Acessibilidade || Facilidade disponibilizada às pessoas que possibilite a todos autonomia nos deslocamentos desejados, respeitando-se a legislação em vigor.
| |
| |-
| |
| | IV || Modos de transporte motorizado || Modalidades que se utilizam de veículos automotores.
| |
| |-
| |
| | V || Modos de transporte não motorizado || Modalidades que se utilizam do esforço humano ou tração animal.
| |
| |-
| |
| | VI || Transporte público coletivo || Serviço público de transporte de passageiros acessível a toda a população mediante pagamento individualizado, com itinerários e preços fixados pelo poder público.
| |
| |-
| |
| | VII || Transporte privado coletivo || Serviço de transporte de passageiros não aberto ao público, com características operacionais exclusivas para cada linha e demanda.
| |
| |-
| |
| | VIII || Transporte público individual || Serviço remunerado de transporte de passageiros aberto ao público, por veículos de aluguel, para realização de viagens individualizadas.
| |
| |-
| |
| | IX || Transporte urbano de cargas || Serviço de transporte de bens, animais ou mercadorias.
| |
| |-
| |
| | X || Transporte motorizado privado || Meio motorizado de transporte de passageiros utilizado para viagens individualizadas por veículos particulares.
| |
| |-
| |
| | XI || Transporte público coletivo intermunicipal de caráter urbano || Serviço entre municípios com contiguidade urbana, caracterizado como urbano.
| |
| |-
| |
| | XII || Transporte público coletivo interestadual de caráter urbano || Serviço entre municípios de diferentes estados que mantêm contiguidade urbana.
| |
| |-
| |
| | XIII || Transporte público coletivo internacional de caráter urbano || Serviço entre municípios localizados em regiões de fronteira cujas cidades são definidas como cidades gêmeas.
| |
| |}
| |
| | |
| == Arquitetura Corporativa da Infraestrutura de Transporte ==
| |
| <pre>
| |
| Infraestrutura de Transporte
| |
| │
| |
| ├── Conglomerados
| |
| │ ├── Holding Financeira
| |
| │ │ └── Ex: Itaúsa
| |
| │ ├── Holding Industrial e de Investimentos
| |
| │ │ ├── Ex: MOVER (ex-Camargo Corrêa)
| |
| │ │ └── Ex: Votorantim
| |
| │ └── Grupo Empresarial Familiar
| |
| │ └── Ex: Soares Penido
| |
| │
| |
| ├── Holdings Operacionais
| |
| │ ├── Holding Pura (apenas controle)
| |
| │ └── Holding Mista (controle + operação)
| |
| │ └── Ex: CCR S.A.
| |
| │ ├── Subholding: CCR Mobilidade
| |
| │ │ ├── ViaQuatro (Linha 4-Amarela)
| |
| │ │ ├── ViaMobilidade (Linhas 5, 8, 9)
| |
| │ │ └── CCR Metrô Bahia
| |
| │ └── Subholding: CCR Rodovias / Aeroportos
| |
| │
| |
| ├── Empresas Operadoras
| |
| │ ├── Subsidiárias Privadas
| |
| │ │ ├── Ex: FCA (da VLI)
| |
| │ │ └── Ex: TLSA (da CSN)
| |
| │ ├── Independentes Privadas
| |
| │ │ └── Ex: MRS Logística
| |
| │ └── Estatais
| |
| │ ├── CBTU
| |
| │ ├── CPTM
| |
| │ ├── Metrofor
| |
| │ ├── Metrô-DF
| |
| │ └── Trensurb
| |
| │
| |
| ├── Modal de Atuação
| |
| │ ├── Transporte Ferroviário
| |
| │ ├── Transporte Metropolitano
| |
| │ ├── Mobilidade Urbana
| |
| │ ├── Transporte Rodoviário
| |
| │ ├── Transporte Aquaviário
| |
| │ └── Aeroportos / Multimodal
| |
| │
| |
| └── Tipos de Capital
| |
| ├── Capital Público
| |
| │ └── Ex: 100% estatal (CBTU, Trensurb)
| |
| ├── Capital Privado
| |
| │ └── Ex: MRS Logística, FCA
| |
| ├── Capital Misto
| |
| │ └── Ex: Petrobras, Copasa, Cemig (modelo)
| |
| └── PPP (Parceria Público-Privada)
| |
| └── Ex: ViaQuatro (CCR + SP)
| |
| </pre>
| |